Mimořádné jednání Sněmovny: Poslanci před Vánoci schválili důležité zákony
K omezení počtu vězňů, snížení recidivy i k úsporám státního rozpočtu by měly pomoci širší změny trestního práva, které v dnešním úvodním kole podpořila Sněmovna po více než šestihodinové debatě. V návrhu programu mimořádné schůze svolané z podnětu koaličního tábora je také například česko-vatikánská smlouva. Program zahrnuje 14 bodů. Sněmovna bude moci jednat o zákonech a mezinárodních smlouvách i v noci. Rozhodla o tom dnes odpoledne podle návrhu koaličních klubů.
Novela trestního zákoníku dává větší přednost alternativním trestům včetně peněžitých a některé činy částečně dekriminalizuje. Omezeně uvolňuje pravidla pro pěstování a držení konopí. Předlohu teď posoudí ústavně-právní výbor, na což bude mít prodlouženou tříměsíční lhůtu. Očekávající se pozměňovací návrhy, které zhodnotí skupina složená z vládních i opozičních zástupců.
Navrhované změny mají přispět podle ministra spravedlnosti Pavla Blažka (ODS) k modernizaci trestního práva. Zpravodajka Helena Válková (ANO) označila navrhovanou reformu za smysluplnou, ale s řadou neuralgických bodů. Česko podle ní trpí nejen přeplněností věznic, ale i zastaralým systémem trestání.
Hnutí SPD podle poslankyně Vladimíry Lesenské souhlasí se snižováním trestní represe, některé navrhované změny ale pokládá až za vysoce nebezpečné pro společnost. Nepřijatelná je podle ní zejména úprava takzvaných měkkých drog. Lesenská kvůli ní prosazovala zamítnutí předlohy už v úvodním kole, avšak neuspěla.
Peněžitý trest budou moci soudy ukládat podle novely za jakýkoliv trestný čin. U závažných činů, například znásilnění, jej ale nebude možné uložit jako jediný trest. Snižuje se sazba za opakovanou krádež nebo za schvalování terorismu na internetu. U zanedbání povinné výživy mají být napříště trestné jen případy, kdy neplacení alimentů vystaví vyživovaného člověka nebezpečí nouze.
„S dekriminalizací výživného v žádném případě nebudu souhlasit,“ uvedla Taťána Malá (ANO). Postih některých jiných jednání naopak novela zpřísňuje, například trestá takzvanou deepfake pornografii. Součástí novely je také sporný čin činnosti pro cizí moc, který už Sněmovna schválila navzdory odporu opozice v novele takzvaného lex Ukrajina. Podle Válkové je třeba podle ní vágní vymezení tohoto činu opravit.
Legální má být podle předlohy samopěstování nanejvýš tři konopných rostlin a držení nejvýš 50 gramů konopí doma a 25 gramů venku. Pěstování čtyř až pěti rostlin má být přestupkem, více rostlin trestným činem. Opoziční Piráti ale upozorňovali na to, že ze tří rostlin je možné získat až 300 gramů. „Omezení nemá žádnou logiku,“ poznamenal k navrhovanému legálně drženému množství konopí bývalý pirátský předseda Ivan Bartoš. Podle Blažka ale musí být úprava konopí taková, aby získala ve Sněmovně většinovou podporu.
Novela dále rozšiřuje výčet pohnutek u takzvaných předsudečných trestných činů, tedy trestných činů spáchaných z nenávisti. Přísněji by tak nově měly být postihované například i cílené útoky na zdravotně postižené. K dalším změnám patří to, že trest zákazu plnění veřejných zakázek, účasti ve veřejné soutěži a zákazu přijímání dotací půjde uložit i fyzickým osobám, nejen právnickým.
Více peněz pro oběti
Oběti trestných činů možná získají vyšší peněžitou pomoc. Má se odvíjet od průměrné hrubé mzdy, což zajistí její valorizaci do budoucna. Předpokládá to poslanecká novela, kterou v dnešním úvodním kole podpořila Sněmovna. Předlohu, jež také zavádí individuální vzdělávací plány pro soudce, posoudí ústavně-právní výbor.
V peněžité pomoci předloha mění současný stav, kdy zákon stanoví konkrétní částky, případně jejich horní hranici. Náklady státu se zvýší pravděpodobně o více než polovinu. Na pokrytí podle důvodové zprávy postačí úhrady od obviněných určené na pomoc obětem, které ale odvádějí do státního rozpočtu.
Na programu je rovněž novela, jež by měla podle předkladatelů z řad poslanců co možná nejvíce přiblížit péči o děti v dětských domovech obvyklému rodinnému životu. Zřizovatelé dětských domovů by podle předlohy také měli dávat přednost poskytování služeb v běžných bytech a domech před ústavy.
Poslanci by měli projednat v prvním čtení také omezení množství odkladů povinné školní docházky. Školská novela by navíc změnila hodnocení žáků v první a druhé třídě, neměli by dostávat známky, ale slovní hodnocení.
Policejní spolupráce
Pravidla přeshraničního předávání informací v rámci EU při prevenci a potírání trestné činnosti má upravit vládní novela zákonů o policii a dalších bezpečnostních orgánů. Její návrh dnes Sněmovna v prvním kole projednávání podpořila. Novela má kvůli unijní regulaci užívání umělé inteligence rovněž zachovat možnost vzdálené neodkladné biometrické identifikace cestujících na mezinárodních letištích.
Systém už řadu let hladce funguje v praxi na Letišti Václava Havla v Praze, řekl poslancům ministr vnitra Vít Rakušan (STAN). Záměry novely jménem opozičního hnutí ANO podpořil jeho poslanec Hubert Lang.
Vládní návrh, který nyní projedná sněmovní bezpečnostní výbor, mimo jiné zachovává povinnost leteckých přepravců poskytnout policii seznamy cestujících na linkách v rámci Evropské unie. Policie ale bude muset podle novely nově hned po převzetí vymazat údaje o cestujících z letů, které nebude považovat za rizikové. Dobu, po kdy je třeba uchovávat údaje jmenné evidence cestujících, novela zkracuje z pěti let na tři roky.
Předloha má umožnit kamerovým systémům zejména ve veřejném prostoru ruzyňského letiště na dálku snímat biometrické údaje cestujících, které s využitím umělé inteligence porovná s údaji jednotlivců z policejní referenční databáze.
Kategorie osob, jejichž biometrické údaje je možné zařadit do referenční databáze, bude povolovat soud. Jde například o pohřešované osoby nebo lidi podezřelé ze závažných trestných činů včetně terorismu. Biometrické údaje cestujících, kteří nebudou ztotožněni s lidmi v referenční databázi, budou muset být do 90 dnů vymazány.
Zkrácené projevy
Koalice nechala dnes ve Sněmovně po více než dvouhodinovém vystoupení předsedy pirátských poslanců Jakuba Michálka omezit řečnickou dobu pro úvodní debatu k širší vládní novele trestního zákoníku. Michálek předlohu podrobně rozebíral.
Představitelé vládního tábora však v kuloárech označovali jeho proslov za obstrukční. Piráti budou ve Sněmovně navrhovat zamítnutí smlouvy s Vatikánem. Je podle nich jednostranně výhodná pro Vatikán a staví zpovědní tajemství nad zákony. Česko-vatikánskou smlouvu podepsal v říjnu premiér Fiala s vatikánským státním sekretářem Pietrem Parolinem. Musí ji ještě schválit Parlament a ratifikovat prezident. Senátní klub SEN 21 a Pirátů dříve uvedl, že připravuje návrh na přezkum smlouvy Ústavním soudem.
Omezení vystoupení řečníků nejvýše na dvě po deseti minutách prosadil předseda poslanců KDU-ČSL Aleš Dufek, jenž poslance vyzýval ke zrychlení projednávání trestní novely. „Když budou všechny strany takto politicky exhibovat, moc daleko se neposuneme,“ řekl po Michálkově vystoupení. Podle Dufka nemá smysl, „aby tady každý vystupoval tři hodiny“.
Piráti prosazují v posledních týdnech s ohledem na zdržovací taktiku opozičních ANO a SPD sněmovní usnesení, které by omezilo i řečníky s přednostním právem a krátké dvouminutové reakce, takzvané faktické poznámky. Zuzana Ožanová (ANO) uvedla, že pokud by dolní komora toto usnesení schválila, Michálek tak dlouho mluvit nemohl. Michálek oponoval, že by navrhovaný limit pro řečníky s přednostním právem nepřekročil.
