Pavel jmenoval předsedu Ústavního soudu: Rychetského střídá Baxa, do vedení se vrací žena
Prezident Petr Pavel jmenoval na Pražském hradě nového předsedu Ústavního soudu (ÚS). Končícího Pavla Rychetského nahradil v čele brněnské instituce někdejší šéf Nejvyššího správního soudu Josef Baxa. Profesorku občanského práva Kateřinu Ronovskou Pavel jmenoval novou ústavní soudkyní a místopředsedkyní soudu. S Rychetským i jeho nástupcem se Pavel plánuje setkat při své pondělní návštěvě Brna.
„Není pochyb o tom, že ústavní soud je základním kamenem našeho ústavního pořádku,“ uvedl Pavel. „Ústavní soud se dlouhodobě těší vysoké autoritě, a to je dáno nejen tím, jaké rozhodnutí přijímá, ale jak je obhajuje,“ pokračoval prezident.
Baxu se rozhodl jmenovat předsedou Ústavního soudu proto, že je jedním z nejrespektovanějších právníků naší země. „Velkou roli hrálo to, jakým způsobem vybudoval a vedl Nejvyšší správní soud,“ řekl Pavel.
U Ronovské, která se stala novou soudkyní a rovnou i místopředsedkyní, zase ocenil její široké rozkročení a energii, byť Ronovská pochází z akademického prostředí. Prezident už dříve řekl, že chce, aby Ústavní soud byl genderově vyváženější.
Pavel poděkoval končícímu šéfovi ÚS Rychetskému. Jeho profesní i osobnostní kvality významně ovlivnily celý soud, byl jeho nejviditelnější tváří, řekl.
Rychetský v rozhovoru pro Českou televizi uvedl, že Baxa podle něj bude skvělým nástupcem. „Myslím, že Josef Baxa v roli člověka, který dokáže stmelit kolektiv a současně uchovat rozdílnost názorů, diskusi a diskurz, bude na svém místě,“ poznamenal.
Blažek nechce „třetí komoru“ parlamentu
Premiér Petr Fiala (ODS) věří, že Ústavní soud bude pod vedením Baxy garancí ústavnosti a bude chránit základní práva a svobody. „V pondělí vyprší mandát předsedovi Ústavního soudu Pavlu Rychetskému. Děkuji mu za dlouhodobou práci pro justici i pro Českou republiku,“ uvedl Fiala. „Novému předsedovi Josefu Baxovi přeji vše dobré v nové funkci a těším se na spolupráci,“ dodal.
Podle ministra spravedlnosti Pavla Blažka (ODS) bylo Baxovo jmenování předsedou ÚS očekávatelné. Novému šéfovi soudu poblahopřál. „A doufám, že v průběhu výkonu mandátu naplní, co avizoval mj. v Senátu, totiž, že se z Ústavního soudu nestane aktivistický tvůrce práva, tedy jakási nelegitimní 'třetí komora' Parlamentu ČR,“ poznamenal ministr.
Předsedkyně Sněmovny Markéta Pekarová Adamová (TOP 09) věří tomu, že Rychetského hlas nezmizí z veřejného prostoru. ÚS se podle ní po dlouhá léta těší vysoké důvěře občanů, na čemž má podle ní končící šéf soudu zásluhu. „Josefu Baxovi a Kateřině Ronovské přeji mnoho sil při vedení zásadní demokratické instituce České republiky,“ dodala.
Podle vicepremiéra a ministra vnitra Víta Rakušana (STAN) snad neexistuje důležitější úkol než ochrana ústavnosti, o kterou dbá ÚS. „Josef Baxa je nepochybně důstojným nástupcem Pavla Rychetského v čele téhle instituce. Jemu i Kateřině Ronovské ke jmenování gratuluji. Pavlu Rychetskému chci za dvacetiletou službu v čele ÚS poděkovat,“ uvedl.
Šéf pirátského poslaneckého klubu a místopředseda sněmovního ústavně-právního výboru Jakub Michálek (Piráti) považuje Baxovu volbu za šťastnou. „Uznání má jak ve správním soudnictví, tak v justiční politice. Věřím, že se mu podaří vést Ústavní soud tak dobře jako NSS. A náš Ústavní soud bude i nadále patřit mezi respektované evropské instituce a hlavně hájit práva občanů, kterým se spravedlnosti nedostalo u obecných soudů,“ poznamenal.
Předsedkyně opozičního klubu ANO Alena Schillerová věří tomu, že ÚS bude mít s Baxou v čele nejen profesně respektovanou, ale hlavně nepodjatou a nestrannou osobnost. Rychetského často kritizoval předseda ANO a expremiér Andrej Babiš zejména v souvislosti se zrušením části volebního zákona.
Baxa chce lidem srozumitelnější instituci
Baxa po svém dnešním jmenování uvedl, že jeho rolí bude „sladit orchestr“ dosavadních a nově příchozích kolegů. Chce, aby instituce byla srozumitelnější lidem a „uživatelsky přívětivější“.
Baxa vzkázal, že by rád navázal na svého končícího předchůdce Rychetského, který podle něj nastavil velmi vysokou laťku. „Ústavní soud mi připomíná loď, která pluje a mění posádku během plavby a po 20 letech i kapitána,“ řekl s tím, že on a jeho místopředsedové musí zajistit, aby se tato loď nepotopila, aby neztratila kurz a aby ještě více posílila vysokou důvěru veřejnosti, kterou má. ÚS podle něj zároveň musí naplňovat svou roli a zároveň ji nesmí přešlapovat a míchat se do role jiných ústavních institucí. „Prostě aby na Ústavní soud bylo spolehnutí a aby všichni mohli klidně spát,“ shrnul.
Baxa připomněl, že je u ÚS teprve „dva měsíce i s cestou“. „Rozhodně nejsem tak pyšný, abych řekl, že mám v šuplíku nějaký plán na přestavbu Ústavního soudu. Budu se muset seznámit s chodem a s organizací, s dosavadními kolegy, novými kolegy,“ vypočítal.
O tom, že ho jmenuje předsedou, se prezident podle Baxy rozhodl „až v posledních dnech nebo týdnech a po zralé úvaze“. „Do tak vysokých funkcí by měli být lidé vybíráni, neměli by se o ně ucházet. Za sebe můžu říct naprosto poctivě, že o tuto funkci jsem se nijak neucházel, nesháněl jsem nikde podporu. Nějaké kuloáry nebo leštění klik se nekonalo,“ poznamenal.
V porovnání s Rychetským, který byl dlouhá léta tváří ÚS, se Baxa plánuje držet více zpátky. „Každý další předseda Ústavního soudu - mě nevyjímaje - bude muset svou roli pojmout trochu civilněji. Možná nebudu pronášet tak silné výroky,“ zmínil. „Uvědomuji si, že být předsedou Ústavního soudu znamená ještě větší zámek na pusu a prostě o určitých věcech buď vůbec nemluvit, nebo nemluvit do doby, než jsou třeba rozhodnuty,“ dodal.
Kdo jsou Baxa a Ronovská
- Baxa je ústavním soudcem takřka přesně dva měsíce. V justici působí od roku 1984, mezi roky 1998 a 2002 byl také prvním náměstkem ministrů spravedlnosti Otakara Motejla, Jaroslava Bureše a Pavla Rychetského. Podílel se mimo jiné na přípravě a prosazení velké novely trestního řádu i na tvorbě nového institucionálního a procesního rámce správního soudnictví.
- Předsedou tehdy nově zřízeného Nejvyššího správního soudu Baxu v lednu 2003 jmenoval prezident Václav Havel, ve funkci byl 15 let, poté se stal předsedou jednoho ze senátů NSS.
- Ronovská je vedoucí katedry občanského práva Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně, která ji letos v dubnu doporučila na ústavní soudkyni. Od loňského září též zasedá ve vládní Radě pro výzkum, vývoj a inovace (RVVI). Ronovská spolupracuje s řadou českých nadací a dalších organizací neziskové sféry.
Na jmenování čekají Křesťanová a Fremr
V patnáctičlenném týmu ústavních soudců bylo dosud volné místo po Vladimíru Sládečkovi, jehož desetileté funkční období skončilo 4. června. V srpnu končí mandát Rychetskému a Ludvíku Davidovi. Prezident Pavel bude muset letos předložit ještě jednoho kandidáta na ústavního soudce vzhledem k tomu, že 26. listopadu skončí mandát Radovana Suchánka. Ústavní soudce jmenuje prezident se souhlasem Senátu na deset let, opakování mandátu ústava nezakazuje.
Senát zatím novému prezidentovi schválil všech šest jeho nominantů. V červnu tak Pavel mohl doplnit personálně oslabený ÚS o Baxu, někdejší prezidentku Soudcovské unie Danielu Zemanovou a ústavního právníka Jana Wintra. Na jmenování čeká místopředsedkyně pražského městského soudu Veronika Křesťanová a bývalý místopředseda Mezinárodního trestního soudu Robert Fremr.
Premiér Fiala se dostal do defenzivy, US vcele s p. Baxou bude silné nezávislá instituce. Zatím lavirovani vlády vycházelo, ale poškozování českých zájmů je touto vládou evidentní. To může mít zavazne důsledky pro Fialou vládu.