Předzahrádky v Praze jsou problémem, který politici řešili delší dobu. Často se totiž ukazovalo, že se jedná o nepatřičný zábor, často také i o vizuální smog. Praha proto v minulých letech přišla s Manuálem pro kultivovanou Prahu, který upravoval i fungování předzahrádek. Hlavní město posléze po provozovatelích požadovalo, aby byly podepsány nové smlouvy o jejich předzahrádkách.
Ne každý na to přistoupil, tudíž se následně jejich předzahrádky ocitly v situaci, kdy by se dalo hovořit o nepatřičném záboru, za který od města hrozily peněžní sankce. Ty skutečně Praha začala vymáhat, protože podniky své předzahrádky využívaly, ačkoliv k tomu neměly patřičné povolení. Pokuty potom řada restauratérů napadla u soudu.
Pravidla neplatí pro všechny
Zarážející byl podle předsedy Hospodářské komory Prahy 1 Filipa Dvořáka postup města v rámci udílení pokut. Zatímco některým podnikům pokuty byly vyměřeny, na druhé už se jaksi pozapomnělo, přestože se měly dopouštět stejného provinění.
„Město naprosto selektivně přistupovalo ke své zodpovědnosti, pouze malá skupinka podnikatelů dostala pokuty, kdežto další skupina byla naprosto ignorována a poslední skupina nebyla ani kontrolována, jestli dodržuje, co má,“ vyjádřil se Filip Dvořák pro Tn.cz.
Netrasparentní radní pro transparentnost?
Kontrolní výbor zastupitelstva dokonce na to konto konstatoval, že „přístup hlavního města Prahy k provozovatelům restauračních zahrádek může být dlouhodobě považován za netransparentní a může zadávat na podezření z nerovných podmínek pro podnikání“.
Radní pro majetek, který má problematiku na starosti, uvedl, že pokuty obdržely ty podniky, které odmítly uzavřít nové smlouvy, v jejichž rámci se už počítá s respektováním manuálu pro kultivovanou Prahu. „U těch provozovatelů, kteří podepsali ty nové smlouvy, a zavázali se tak k plnění těch nových podmínek, tam ten náběh toho kontrolního mechanismu opravdu nějakou dobu trval, takže v tom prvním kole jsme nerozdávali pokuty,“ pravil Zábranský, který je rovněž radním pro transparentnost.
Právě od něj podle provozovatelů pak přišla kudla do zad. Na co si stěžují? Podle zápisu z komise Rady hlavního města Prahy pro předzahrádky, stánky a trhy, jíž Zábranský předsedá, Praha doporučila, aby pokud budou žaloby staženy do 30. září 2023, provozovatelé přizpůsobí zahrádky novým pravidlům a podepíšou nové smlouvy, nebyly smluvní pokuty uplatněny. V některých případech by se mělo za dané období jednat o milionové částky. Vůči provozovatelům, kteří už smluvní spor prohráli, se měla pokuta uplatňovat až od pravomocného rozsudku.
Majetková komise hlavního města nicméně i přesto, že někteří podnikatelé splnili to, co měli, doporučila pokuty nepromíjet, což radní hlavního města přímo na Zábranského návrh letos 29. dubna schválili. V důvodové zprávě k tisku sám radní přitom uvádí, že „kdyby zastupitelstvo hl. m. Prahy schválilo odpuštění smluvních pokut žadatelům, dle předkladatele by tím vyslalo jasný signál vůči podnikatelům, že příště, když Praha přijde se změnou přístupu k využívání pozemků ve vlastnictví města, nemají na změnu přistoupit a místo toho se mají začít bránit, podávat žaloby, nelegálně užívat městské pozemky a co nejvíce zdržovat, protože zastupitele jim potom půjdou na ruku“. Udělenými pokutami a jejich případným prominutím se nakonec pražské zastupitelstvo bude ve čtvrtek zabývat.
