Útočníci odpálili dvě nálože u vstupu do budovy, v níž sídlí vláda státu Bay na jihu Somálska. Pak dovnitř pronikli střelci. Prezidentovi státu Bay Sharifovi Hasanovi se podařilo uprchnout na letiště a podle agentury Reuters je pod ochranou vojáků Africké unie.

Město Baidoa leží asi 220 kilometrů severozápadně od Mogadiša a v letech 2009 až 2012 bylo baštou Šabáb. Skupinu z něj vytlačili etiopští vojáci, kteří začali pomáhat místní armádě v boji proti této skupině v roce 2011. Později byli začleněni do širší jednotky složené z vojáků Africké unie.

Milice Šabáb do roku 2011 ovládaly velkou část Somálska, ale operace afrických vojáků je přinutila z většiny se stáhnout. Jsou stále přítomné v některých venkovských oblastech, ale díky tlaku afrických armád už nejsou schopné dobývat území zpět. Omezují se na sebevražedné akce a gerilový boj. Šabáb se hlásí k Al-Káidě a jejich cílem bylo zavést v Somálsku islámské právo.