Česko nejhorší v Evropě. Experti popsali tragickou výstavbu bytů a „rozcupovali“ sliby politiků
Nedostupné bydlení se stalo jedním z hlavních témat nadcházejících sněmovních voleb. Strany se předhánějí v tom, kolik nových bytů naslibují. Jenže pouze šavlovat náhodnými čísly nelze, upozorňují zástupci odborné veřejnosti. Podle nich je hlavní problém ten, že výstavba v Česku je extrémně přeregulovaná, povolovací procesy jsou nejdelší v Evropě a situace se nezlepší, pokud nedojde k sérii komplexních změn. K těm ale politici zatím nesebrali odvahu.
V přebíjenou se proměnily tiskovky politických stran, na kterých v posledních týdnech prezentují své programy do sněmovních voleb. Vždycky se tam objeví téma bydlení a vždycky je doplněné o nějaké číslo, kolik bytů daná strana chce začít ročně stavět.
Zatím nejdál zašli Piráti, kteří přišli s ambicí postavit v následujících čtyř letech 200 tisíc bytů, tedy 50 tisíc ročně (pro porovnání, loni bylo podle Českého statistického úřadu postaveno lehce přes 30 tisíc bytů). Jejich stranický šéf Zdeněk Hřib navíc prohlásil, že dokáže zajistit zlevnění bytů o milion korun.
Experti nad tím ale kroutí hlavou. Slibovaná čísla bytů mají jen za náhodné „vytahování králíků z klobouku.“ Viceprezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví Zdeněk Soudný upozorňuje, že každý, kdo byl měl ambici postavit tolik bytů, musí nejdříve projít povolovacím procesem a zde je kámen úrazu.
10 tisíc norem
Extrémně dlouhý povolovací proces je v Česku jedním z hlavních důvodů, proč výstavba vázne. „Za poslední dobu nabral úplně neskutečnou složitost,“ říká ředitel Asociace developerů Tomáš Kadeřábek a tím, že řeší „úplně neskutečné věci“.
„V České republice v tuto chvíli existuje 10 tisíc norem, které se nějakým způsobem věnují bydlení,“ popisuje Kadeřábek. Podle něj je to úplně neskutečné číslo a regulaci označuje za monstrózní.
„Česká republika je zcela bezkonkurenčně nejhorší. Ale když říkám nejhorší, tak je to tak, že k tomu předposlednímu chybí půlka vzdálenosti,“ líčí šéf developerů. Podle svých slov se dokonce dostává do komické situace, že když o českých normách vypráví evropským kolegům, tak mu ani nevěří, že jsou tak komplikované.
Nevidí jinou možnost, než škrtat, a to ve velkém. „Hodláme vládě a lidem v politice, s kterými přicházíme do styku, navrhnout taková jednoduchá ustanovení, že když se bude přijímat nějaká norma, tak se během toho dvě další zruší,“ říká Kadeřábek.
Špatný proces digitalizace nezlepší
Omezením regulací by se dle Soudného opravdu dalo docílit zlevnění bytů, zmínil v tomto kontextu evropskou studii, podle které nadměrná regulace zvedá ceny bytů o 15-20 procent. Nepůjde to ovšem tak snadno, že škrtneme dvě normy a cena bytu klesne o milion, jak sliboval Hřib. „To je příliš velké zjednodušení, které je některým blízké, ukazuje právě nepochopení té problematiky,“ uvedl.
Soudný se také pozastavil nad pohoršováním se některých stran nad investičními byty. „V případě investičních bytů opravdu tady není ohromné množství prázdných bytů, které by někdy čekaly,“ řekl. Podle něj tohle není věc, která by Česko pálila, navíc ani nedává smysl, že by někdo jen tak nechal ladem prázdný byt.
Ve volebních programech se objevuje také „skutečná digitalizace stavebního řízení“, slibuje ji například koalice SPOLU. Soudný doufá, že strany po selhání posledního pokusu konečně pochopily, jaký je rozdíl mezi elektronizací a digitalizací.
„Já to budu říkat slušně, máte-li špatný proces, který se odehrává na papíře, žádná digitalizace ten proces nemůže urychlit, protože to běží furt stejně,“ nebere si servítky Jiří Nouza, prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví.
Bydlení jako veřejný zájem
Obě profesní organizace společně s Hospodářskou komorou vypracovaly strategii Bydlení pro lidi 2025-2029, kde popisují, jaká opatření by podle nich opravdu vedla k řešení bytové krize. Zároveň pro ně poradenská společnost Deloitte vypracovala Bílou knihu rezidenčního developmentu v Česku.
Podle Nouzy už jen to, jak se o problematice hovoří, je špatně. Podle něj dostupné bydlení není vhodný pojem, lepší je dostupnost bydlení.
Myslí si také, že stát by měl změnit myšlení o bydlení v tom smyslu, že by se mělo zařadit mezi veřejný zájem. To například koalice SPOLU navrhuje. Avšak ačkoliv už čtvrtým rokem vládne, prosazeno to stále není. „Řeší se to v Poslanecké sněmovně vlastně už delší dobu, a pokud je mi známo, tak ten návrh pořád neprošel,“ podotkl.
Podle Hany Landové, ředitelky Sekce územního a regionálního rozvoje, tím vznikají zvláštní situace, že například strom nebo vodovod mají před byty přednost, protože ty jako veřejný zájem definované jsou. Kadeřábek navíc přidal příklad, kdy nedošlo ke stavbě domova pro seniory, protože se na parcelu nastěhoval chráněný druh pavouka.
Potřeba revolučního kroku
Dále strategie vyzdvihuje změnu územní plánování. „My dnes skrze špatné územní plánování ztrácíme konkurenceschopnost českých měst, a to nikoliv jenom na české úrovni, ale na evropské úrovni,“ komentuje Soudný. Byty by se měly stavět ve velkém hlavně na brownfieldech, které by se měly odemknout, tvrdí.
Strategie také hovoří o reformě stavebního práva jako celku. „Když se dnes zeptáte jakéhokoliv politika, který kandiduje, tak vám řekne, že nás čeká další novela nebo rekodifikace stavebního práva. Já jsem ještě mladý, ale zažil jsem, myslím, tak dvakrát víc novel stavebního zákona, než mám křížků v mém věku,“ říká Soudný.
Kadeřábek má pak jasno – v mezičase by se vrátil k verzi stavebního zákona z pera ministryně Kláry Dostálové (ANO), protože ta, která vznikla za Ivana Bartoše (Piráti), nic nezlepšila. „Vycházíme z toho, že ta situace je natolik špatná, že potřebuje v podstatě nějaký revoluční krok,“ zmínil.
Nouza upozornil i na fakt, že stavební ambice jsou hezké, avšak je nutné myslet i na lidské a materiálové kapacity, které se výhledově lepšit nebudou. „Tam nás trápí samozřejmě nejenom finanční prostředky, ale ne úplně vstřícný postoj ministerstva školství a mládeže k věcem, které se týkají vzdělávání,“ popsal šéf stavebníků.
Ceny bytů porostou pořád
Všechny tyto faktory mají vliv na výslednou cenu bydlení. A poptávka v současnosti dalece převyšuje nabídku, zdůrazňuje Miroslav Linhart, partner společnosti Deloitte.
Bez skutečného nakopnutí výstavby se tak nic nezmění. Nepomůžou ani dávky a podpory, které označuje za populistické. Protože dávky jen způsobí růst poptávky… a znovu se vracíme k nedostatku nemovitostí. Zmiňuje to i Soudný, který navíc varuje před tím, aby se debata točila jen kolem nájemního a družstevního bydlení. To je podle něj jen podmnožina problému.
„Ceny bytů porostou vždycky a pořád, tak jako každá jiná komodita, tak jako máslo nebo obilí, ty ceny porostou v ekonomice o inflaci,“ popisuje realitu Linhart. „Ale díky tomu nedostatku jsme v určitých lokalitách zaznamenali v poslední dekádě v průměru desetiprocentní roční nárůst, což je opravdu oproti jiným druhům zboží naprosto nesrovnatelné,“ dodává.
Soudný to shrnuje slovy, že je třeba hlavně politická odvaha dělat změny. „Ten zájem (o krizi bydlení, pozn. red.) tam je (…) Je to jedna z prvních věcí, kterou slibují na začátku. No, ale to už bylo přece v těch minulých letech úplně stejné. Slibovali podobné věci,“ shrnuje slovy, že nutné jsou činy, nikoliv jen deklarace.
Na obnovu Ukrajiny,výstavbu bytů a občanské vybavenosti se stovky miliard podle Fialy vždycky najdou.