Babiš „zhasíná“ nad hlasováním ministrů. Bude vláda bez důvěry i bez dozoru?

Škrty a posílení pravomocí premiéra mají podle Pelikána urychlit jednání. Návrh ale kritizuje opozice, bojovníci proti korupci i vyškrtnutý prezident kontrolorů.

Dva dny před Vánoci se vytasil ministr spravedlnosti s návrhem na změny v jednacím řádu vlády. Dva dny po Novém roce už se o něm bude na jednání kabinetu hlasovat. Jen několik pracovních dní mezi svátky a po Novém roce tak mají dotčené orgány na to se proti změnám ohradit. Nejhlasitěji to udělal „na vlastní triko“ prezident NKÚ Miroslav Kala.

„Zdůvodnění novely jednacího řádu vlády je zmatečné a argumentace o zrychlení jejího jednání je mimo,“ nechápe návrh.

Tvrdit, že úpravy jednacího řádu vlády mají zrychlit jednání, je mimo. Prezident NKÚ se účastní těch jednání, kde se projednávají kontrolní závěry. Garantuje to i zákon. Funguje to roky bez problémů a na úrovni partnerské spolupráce. Snahou přeci je posouvat věci k lepšímu.

— Miloslav Kala (@miloslav_kala) 28. prosince 2017

„K navrhovaným změnám uplatníme ve stanoveném zkráceném termínu zásadní připomínky. Doba je to ale nestandardní,“ komentuje krátkou dobu na připomínky mluvčí úřadu Václav Kešner.

„Tyto (a další) změny jednacího řádu byly poslány k připomínkování se „zkrácenou“ lhůtou pěti dní, z toho ale tři připadají na svátky, takže fakticky dva dny. Zákonná lhůta pro správní řízení je 15 dní. Zkrácení této zákonné lhůty se používá jen v případech, kdy je buď důvod k extra spěchu nebo kdy jde o irelevantní, technické změny,“ podivuje se také jihomoravský zastupitel a podnikatel Jiří Hlavenka (nestr.).

Bývalá poslankyně od Bárty skončila na policii. Co řekla o korupci v politice?

Babiš posílí, opozice je na nohou

Součástí návrhu je kromě škrtů také posílení postavení premiéra. Ten jediný by mohl v budoucnu rozhodnout o přizvání kohokoliv dalšího na jednání vlády po návrhu některého z ministrů. Dosud o tom musel rozhodnout celý kabinet.

Zápisy z jednání by také v některých případech neměly obsahovat, jak který ministr v jednotlivých bodech hlasoval, a rozhodnutí už nebudou muset vždy doprovázet ani vysvětlující tiskové zprávy. Rozpory, které vzniknou nevypořádáním připomínek ministrů k jednotlivým materiálům, pak bude v roli „soudce“ rozhodovat opět premiér, tedy Andrej Babiš.

Test prezidentských kandidátů: Jak to mají se zdravím, Babišem a uprchlíky

„Považuju za ostudu, že hnutí ANO, které postavilo svůj marketing na kritice korupce a slibech transparentnosti a otevřenosti, chce nyní utajovat, jak který ministr hlasoval. Bez toho, aby občané věděli, jak politici rozhodují, je nemohou ani hodnotit,” říká k novému jednacímu řádu předseda Pirátů Ivan Bartoš, podle nějž se Babiš chová jako ředitel.

„Tohle považuju za velmi nebezpečné jednání. Dneska oseká hnutí ANO jednací řád, protože nesnese žádnou kontrolu, příště už to může být Ústava. Je to další z mnoha důkazů, že tady nejde o vládnutí, ale o ovládnutí,“ kritizuje také místopředsedkyně TOP 09 Markéta Adamová.

Tohle považuju za velmi nebezpečné jednání. Dneska oseká hnutí ANO jednací řád, protože nesnese žádnou kontrolu, příště už to může být Ústava. Je to další z mnoha důkazů, že tady nejde o vládnutí, ale o ovládnutí. https://t.co/oIhyb7cmsR

— Markéta Adamová (@market_a) 29. prosince 2017

Vláda: Pro prezidenta NKÚ se nic nezmění

Mluvčí Úřadu vlády Barbora Peterová ale upozornila, že se pro Kalu jako prezidenta kontrolního úřadu nic nezmění. Účast mu zajistí zákon o NKÚ. 

V paragrafu 8 zákona o nezávislém kontrolním orgánu doslova stojí: „Prezident Úřadu je oprávněn účastnit se schůze vlády, pokud jsou projednávány kontrolní závěry a stanoviska k nim. Požádá-li o slovo, bude mu uděleno.“

Vláda pak obecně argumentuje tím, že jí nový jednací řád umožní zrychlit pracovní tempo. „Jedná se zatím pouze o návrh, který prochází připomínkovým řízením, a to právě proto, aby byla nalezena co nejširší shoda. Ohledně hlasování členů vlády - kabinet rozhoduje podle Ústavy ve sboru a za každé rozhodnutí tak musí nést odpovědnost jako celek, bez ohledu na to, který člen jak hlasoval. I nyní vláda hlasuje po jménech pouze u některých vybraných materiálů,“ reagovala Peterová s tím, že pět pracovních dní je dostatečný čas na připomínky.

„Výměna manželek“ v Lánech: Babišová ladí se Zemanem, Zemanová s Babišem

Rychle, bez diskuse, ale bez Babiše ani ránu?

I protikorupční organizace se ale obávají, za jakou cenu zrychlení přijde. Web idnes.cz cituje například analytika Transparency International Martina Eibla. Návrh podle něj napovídá, že se hnutí ANO snaží zbavovat „hlídání“ a opatření, aby postupovala systémově. „Vykresluje nastolenou protisystémovou strategii vládnutí ANO: rychle, bez diskuse, ale bez Babiše ani ránu,“ říká Eibl.

„Na jednání vlády nebude připuštěn šéf Nejvyššího kontrolního úřadu (to je ten úřad který kontroluje vládu, ministerstva atd). To má logiku - ještě by vládu kontroloval!“ rýpl si v příspěvku na sociální síti Hlavenka, který byl mimo jiné zvolen do krajského zastupitelstva s podporou Pirátů.

Babišův kabinet navíc změny připravil a zřejmě i schválí v době, kdy stále vládne bez důvěry, nad níž ve Sněmovně visí velký otazník. Většina stran odmítla hnutí ANO v jednobarevné vládě podpořit, a to včetně SPD Tomia Okamury. Jediný, kdo zatím neřekl kategorické ne, jsou komunisté. O důvěru Babiš podle svých slov požádá 10. ledna.