Babišova vláda má smůlu?! Expert o rozhodnutí Ústavního soudu kvůli Pavlově cestě na summit NATO
Ústavní soud vydal předběžné opatření a nařídil ministru zahraničí Petru Macinkovi, aby bezodkladně kontaktoval NATO a zajistil prezidentu Petru Pavlovi akreditaci na summit v Ankaře. Soudce zpravodaj Pavel Šámal rozhodnutí oznámil osobně. Co to v praxi znamená? Zeptali jsme se ústavního právníka Jana Kysely.
Co v praxi předběžné opatření Ústavního soudu znamená?
V praxi to bude znamenat to, že vláda udělá to, co udělat mohla i bez rozhodnutí Ústavního soudu. To znamená, že vláda akredituje prezidenta republiky pro jednání toho summitu NATO.
Musí se vláda tímto rozhodnutím řídit? Je definitivní?
Institut předběžného opatření je neobvyklý, každopádně je to institut, se kterým pracuje zákon o Ústavním soudu. Rozhodně se mi nezdá, že se dá říci, že je to exces ze strany Ústavního soudu nebo rozhodnutí nezákonné či protiústavní. Ústavní soud udělal to, co udělat mohl, na základě návrhu, který byl řádně podaný. Takže se mi nezdá, že by měla vláda jakýkoli prostor se splnění té povinnosti vyvléci. Pakliže je to vláda fungující v demokratickém právním státu, řídícím se právem tak, jak je vyloženo tou nejvyšší soudní instancí.
Překvapilo vás to rozhodnutí?
Možná maličko, ale není to šok. Neměl jsem žádné očekávání, takže možná maličko překvapený, ale to je tak veškerá emoce, která je s tím spojená.
Má vláda ještě nějakou možnost, jak se bránit?
V téhle fázi se mi zdá, že ne. Pak bude druhá fáze, kdy bude vlastní rozhodování o návrhu prezidenta republiky, to znamená vypořádání se se základní otázkou, kterou bude Ústavní soud řešit na podzim. Tam už bude mít vláda možnost se k tomu vyjádřit na základě právní argumentace. Ale ptáte-li se na tuto technickou, procesní fázi, přípravu summitu v Ankaře, tak tam vláda žádný právní prostředek nemá. Žádný právní prostředek obrany nemá.
O co ve sporu šlo?
Spor mezi prezidentem Petrem Pavlem a vládou Andreje Babiše o zahraniční politiku trvá od začátku letošního roku. Pavel odmítl jmenovat Filipa Turka nejprve ministrem zahraničí a poté ministrem životního prostředí, vicepremier a nynější šéf diplomacie Petr Macinka mu kvůli tomu posílal i noční SMS, které prezident označil za vydírání.
Vláda však v pondělí definitivně rozhodla, že Pavel se summitu NATO v Ankaře účastnit nebude, do delegace ho nezařadila. Pavel se ještě týž večer obrátil na Ústavní soud s kompetenční žalobou a zároveň požádal o předběžné opatření, které by mu cestu otevřelo ještě před konečným rozhodnutím soudu.
Ústavní soud žádosti vyhověl a nařídil ministru zahraničí Macinkovi, aby bezodkladně zajistil Pavlovi akreditaci. Summit se koná 7. a 8. července v turecké Ankaře. O tom, kdo má právo rozhodovat o účasti prezidenta na summitech NATO, bude soud jednat na podzim.





















Ras Putin: Ale diví, přece kdyby to tušil, tak je nejmenuje....a já se nedivím, že se diví.