Poslanci podpořili novelu stavebního zákona: Co se změní? Hřiba napomínali za plnou pusu
Sněmovna dnes v úvodním kole podpořila návrh vládní koalice na vznik centrální stavební správy pod státním úřadem. Novela stavebního zákona především zřizuje Úřad rozvoje území ČR. Pod tento úřad přejdou stavební úředníci, kteří nyní vykonávají stavební správu pod kraji a obcemi. Novela také prohlašuje stavby hromadného bydlení za veřejný zájem, což může usnadnit vyvlastňování pozemků. Celkově má předloha zrychlit a usnadnit povolování staveb. Předloha odolala návrhu některých opozičních stran na vrácení předkladatelům k dopracování. První čtení trvalo asi 11 hodin, začalo ve středu, poté ho poslanci přerušili a vrátili se k němu dnes.
Pod novelou je podepsáno deset koaličních poslanců v čele s premiérem Andrejem Babišem (ANO). Zavádí princip jeden úřad, jedno řízení a jedno razítko, který ruší dosavadní dvojkolejnost a množství závazných stanovisek od různých institucí.
Předlohu nyní dostanou k projednání sněmovní výbory. Druhé čtení by mohlo přijít na řadu v druhé polovině dubna.
Stavby pro hromadné bydlení mají být budovy o celkové podlahové ploše nad 10 000 metrů čtverečních. Podle důvodové zprávy půjde o stavby s nejméně stovkou bytů. Budou vyhrazenými stavbami, což má usnadnit jejich povolování. Bude o nich rozhodovat úřad rozvoje.
Pod úřadem bude 14 úřadů v krajích a v Praze a pod nimi 205 územních pracovišť v obcích s rozšířenou působností. Podle novely budou moci vznikat i další územní pracoviště úřadu v dalších obcích podle místní potřeby. Úřad vznikne spojením stavebních úřadů ministerstva pro místní rozvoj, ministerstva průmyslu a obchodu, ministerstva dopravy a Dopravního a energetického stavebního úřadu. Úředníci, kteří přejdou pod nový stavební úřad, budou dostávat odměnu. Někteří opoziční poslanci zpochybňovali ochotu nynějších úředníků přejít z obcí pod stát.
Novela zahrnuje i další novinku. Obce budou moci na základě vyhlášky inkasovat od vlastníků pozemků náhrady, pokud hodnota jejich parcel vzroste díky změně územně plánovací dokumentace. Podmínkou bude, že vlastník se změnou souhlasil nebo o ni sám žádal. Výši náhrady a její splatnost bude rovněž stanovovat obecní vyhláška.
Někteří měli problém
Zatímco někteří opoziční poslanci, například bývalý ministr průmyslu a obchodu Lukáš Vlček (STAN), kritizovali, že návrh neprošel meziresortním připomínkovým řízením, Karel Haas (ODS) se tohoto způsobu zastal. Meziresortní řízení by podle něj zabilo pozitivní razantní změnu. Úředníci z jednotlivých připomínkových míst by podle něj hájili dílčí zájmy svých sektorů a vznesli by mnoho připomínek.
Poslanec ODS Ivan Adamec avizoval, že klub občanských demokratů nebude bránit posunu předlohy do dalších čtení. Řekl také, že vládě nevyčítá, že návrh předložila jako poslanecký, a připomněl, že i on sám také podobné návrhy jako poslanec předkládal. Pozastavoval se však nad tím, kde budou sídlit nová pracoviště úřadů, protože starostové je podle něj ve svých budovách chtít nebudou.
Jiní opoziční poslanci naopak navrhovali vrátit novelu předkladatelům k dopracování. Dnes tento návrh zopakovala například Helena Langšádlová (TOP 09). Novela počítá hlavně se vznikem státní centralizované stavební správy. Pod ni by měli přejít dosavadní úředníci. Langšádlová však řekla, že nynější koncept přenesené státní správy považuje za funkční. Vláda podle ní s těmito úředníky hazarduje.
Jan Papajanovský (STAN) upozorňoval, že i pro něj je navrhovaná změna mimořádně obtížná a obtížná bude i pro úředníky, kteří se jí budou muset řídit. „Na stavebních úřadech obvykle pracují lidé, kteří mají buď vystudovanou regionální veřejnou správu nebo veřejnou správu, ale nejsou to právníci, nebo na stavebních úřadech pracují lidé, kteří mají střední stavební školu, jsou to stavaři, kteří se potom učí ten proces, studují ten proces, ale nejsou to prostě právníci,“ varoval.
Reakce vládních i opozičních poslanců vyvolalo vystoupení předsedy Pirátů Zdeňka Hřiba. Hřib se věnoval mimo jiné různým kauzám na pražském magistrátu i ve vládě a vyčítal hnutí ANO, že za osm let na ministerstvu pro místní rozvoj neudělalo podle něj nic. Svůj projev zdůvodnil tím, že musel věci uvést do kontextu. Reagoval na něj například Benjamin Činčila z opoziční KDU-ČSL, který vyzval k návratu debaty zpět ke stavebnímu zákonu. Ondřej Babka (ANO) napomenul Hřiba, aby u řečnického pultu nemluvil s plnou pusou, protože mu z ní padají drobky.
V té flanelce mu to slušelo líp... Zcela vystihgovala jeho charakter totálního burana...