Video se připravuje ...
Šéf sanačních firem o toxických sudech na Šumavě: Jsou špatně uložené, povolání armády je logické
Miliardy z barevných kontejnerů: Poslankyně mění pravidla. Zaplatí to spotřebitelé?
Třídíte plast, papír a sklo? Pak se vás spor o novelu zákona o obalech týká víc, než se zdá. Přes systém EKO-KOM tečou miliardy korun od výrobců a dovozců, fakticky ale zaplacené hlavně spotřebiteli. Poslankyně Berenika Peštová (ANO) teď chce pravidla zásadně změnit. Tvrdí, že systém otevře a zpřísní jeho kontrolu. Kritici se naopak obávají, že může ještě víc upevnit postavení jediného hráče na trhu.
Na politické scéně se rozbíhá další boj. Tentokrát ne mezi vládou a opozicí, ale mezi hnutím ANO a částí průmyslu. Poslankyně Berenika Peštová (ANO) předkládá návrh novely zákona o obalech, který prošel prvním čtením a čeká na další projednávání ve Sněmovně.
Podle kritiků jeho současná podoba zlegalizuje monopolní postavení firmy EKO-KOM, která se stará o sběr tříděného odpadu přes známé barevné kontejnery.
Proti tomu a dalším změnám v novele se už ozvala například třicítka významných firem jako Škoda Auto, Mattoni 1873 nebo Kofola ČeskoSlovensko. Také Parlamentní institut, který plní úkoly vědeckého, informačního a vzdělávacího střediska pro Sněmovnu, se vyjádřil, že pro přijetí navrhované změny zákona o obalech chybí jakýkoli důvod. Ať už souboj dopadne jakkoli, výsledek může pocítit každý občan.
Budeme dál krmit Otesánka?
Kdo prodává zboží v obalu, musí zajistit jeho sběr a recyklaci. Většina firem to řeší přes EKO-KOM, kterému platí poplatky podle množství a druhu obalů. Z těchto peněz se financuje mimo jiné tříděný sběr v obcích.
EKO-KOM ale dnes hraje na trhu s obaly prakticky sám. Ačkoli to legislativa umožňuje, nikomu jinému se nepodařilo vytvořit EKO-KOMu konkurenci a tím motivovat EKO-KOM, aby se opravdu snažil fungovat efektivně. Otázkou tedy je, zda novela umožní nastoupit soupeři, nebo naopak jakékoli konkurenci úplně zavře dveře.
Zaplatíme víc u pokladny?
A tady se spor dostává až k peněženkám zákazníků. Poplatky EKO-KOMu platí výrobci a dovozci. Pro tyto firmy jsou nákladem stejně jako energie, doprava nebo mzdy — a část jejich nákladů se může promítnout do cen zboží.
To neznamená, že schválení novely automaticky zdraží rohlík nebo lahev limonády. Pokud ale není konkurence, musí o to lépe fungovat jiná kontrola, která hlídá, zda systém nestojí víc, než musí. Existuje ale?
Kdo hlídá, zda dnešní systém neutrácí zbytečně?
Otázka pro zákazníka je jednoduchá: když je na trhu jediný systém, kdo hlídá, že za něj firmy — a nakonec pravděpodobně i lidé v obchodech — neplatí zbytečně moc?
EKO-KOM kritiku své netransparentnosti odmítá, argumentuje například účetními závěrkami a audity. Podle kritiků z řad samotných akcionářů ale jde pouze o účetní audity, které zkoumají víceméně jen matematickou správnost a soulad s účetními pravidly, nikoli efektivitu.
Do toho vstupuje zmíněná novela, která by monopol zlegalizovala a kolem níž je už teď dost nejasností a otazníků.
Co nebo kdo za novelou opravdu stojí?
Každá obalová legislativa je komplikovaná, jde v ní o velké peníze a dotýká se mnoha subjektů. Proč se zrovna tato novela s tak závažnými dopady řeší cestou poslaneckého návrhu, který umožnuje přijmout zákon bez připomínkového řízení? Namísto aby Ministerstvo životního prostředí tak důležitou věc řešilo standardní cestou, která zajistí, že vše bude náležitě prodiskutováno nejen v Parlamentu, ale hloubkově i s dotčenými subjekty ze stran průmyslu, obchodu, měst a obcí atd.?
Poslankyně Blesku na otázky, co ji k předložení takového návrhu vedlo, neodpověděla. Pouze odkázala na záznam jednoho kulatého stolu ve Sněmovně, kterého se oborové a zainteresované organizace účastnily.
Web ceska-justice.cz už v létě upozornil na to, že návrh poslankyně Peštové, která se v politice pohybuje déle než 10 let a nyní opět kandiduje v komunálních volbách v Mostu, prakticky uzákoní EKO-KOM jako monopolní autorizovanou obalovou společnost. Podle kritiků by tak zcela přestal existovat dostatečný tlak na to, aby účet za české třídění nebyl vyšší, než musí být.
„Na český trh se v posledních letech několikrát snažily vstoupit další společnosti, které nabízely například systémy zálohování. Nikdy se jim to ale nepovedlo,“ upozorňuje zakladatelka Institutu cirkulární ekonomiky Soňa Klepek Jonášová. „Po přijetí této novely by již v zásadě nebylo možné zřídit jakoukoliv alternativní autorizovanou obalovou společnost,“ řekl webu Tomáš Sequens z advokátní kanceláře Kocián Šolc Balaštík.
Souběh funkcí
Postoj poslankyně Peštové k tak důležité věci vzbuzuje oprávněné obavy, jestli není na celé věci osobně zainteresovaná.
„Paní Peštová je současně poslankyní Poslanecké sněmovny PČR, zastupitelkou Ústeckého kraje i zastupitelkou města Most. Jestliže někdo vykonává tři tak náročné souběžné funkce s potřebným poctivým nasazením, logicky se nabízí otázka, kde pak vezme dostatek času a energie na to, aby sám zpracoval opravdu promyšlený návrh na změny odpadové legislativy,“ upozorňuje Soňa Klepek Jonášová.
Témata:
Související
Kde jsou ty časy kdy vše bylo v zálohovaném skle a všichni byli spokojení.