Kdo couvne jako první - prezident Petr Pavel (64), nebo ministr zahraničí Petr Macinka (47, Motoristé)? Spor o cestu na summit NATO znovu rozdmýchal napětí mezi Hradem a Motoristy. Kdo má ale pravdu? A dotlačí střet premiéra Andreje Babiše (71, ANO) k těžké volbě?
Spor Pavel-Macinka očima právníků: Kdo tahá za kratší konec provazu? A Babiš mezi mlýnskými kameny
1.Kdo má pravdu?
Podle ústavního právníka Jana Kysely mají ve sporu vlastně pravdu oba. „Pravdu má pan ministr Macinka, když říká, že Česká republika není prezidentský systém a že zahraniční politiku formuluje vláda,“ řekl Blesku. Zároveň ale zdůraznil, že stejně silný argument má i prezident.
„V Ústavě je zkrátka stanoveno, že prezident republiky zastupuje stát navenek, a to nejspíš něco znamená,“ vysvětlil. Podle něj tedy nejde o jednoduchý střet, ale o konflikt dvou výkladů. S tím ale nesouhlasí ústavní právník Jan Kudrna.
„Pravdu má vláda, protože vláda je vrcholný orgán výkonné moci a odpovídá za realizaci zahraniční politiky,“ uvedl s tím, že právě kabinet určuje obsah i směr - a ostatní, včetně hlavy státu, se musí držet schváleného mandátu.
Připomněl i praxi, kdy každý, kdo vyjíždí do zahraničí, jedná na základě mandátu vlády a po návratu jí podává zprávu.
2.Skončí to u soudu?
Kdo má tedy poslední slovo? Klíčové je podle Kysely slovo dohoda. „Ta kompetence je kontrasignovaná, takže se zkrátka oba dva ti činitelé musí domluvit,“ vysvětlil s tím, že ani premiér nemůže jednoduše bouchnout do stolu a rozhodnout, kdo pojede.
Kudrna naopak připouští i tvrdší scénář - vláda má podle něj v rukou konkrétní nástroje, např. rozhodování o vládním speciálu. Oba právníci se ale shodují, že spor může skončit až u soudu. Podle Kysely by prezident zvítězil, ale nemohl by na summitech fungovat po vlastní ose. „Řekli by: ‚Chceš-li, prezidente, jeď, ale to, co tam budeš říkat, musí vyplynout ze shody s vládou‘,“ shrnul.
Kudrna naopak připomněl 17 let starý případ z Polska, kdy vláda prezidentovi odmítla dát letadlo na jednání Evropské rady. „Tamní prezident, jehož postavení v ústavě je v některých směrech silnější než postavení našeho prezidenta, ten spor u soudu prohrál,“ popsal.
3.Premiér v kleštích
Do ostré přestřelky se mezitím vložil premiér Babiš - ale zatím spíš z povzdálí a po svém, ze čtyřdenní dovolené u moře. „Pojďme se bavit ne o tom, jestli někdo půjde někam na summit, nebo ne, tak to samozřejmě média mi všichni píšou, tak počkejte si na pondělí, jako se omlouvám,“ reagoval.
Podle politologa Ladislava Mrklase se ale předseda vlády dlouho stranou držet nevydrží. „Teď je opravdu na tahu, musí říct, jak si to představuje. Doteď se mu dařilo se z toho celkem vykrucovat,“ uvedl s tím, že Babiš se dostává do kleští. Bude si prý muset vybrat - mezi Motoristy jako koaličním partnerem a udržením dobrých vztahů s Hradem.
4.Blíž k Trumpovi
Jak rozseknout gordický uzel? Bývalý diplomat Bořek Lizec v pořadu Epicentrum upozornil, že odpověď není vůbec jednoduchá. „Pro diplomata je to otázka složitá. Klíčová je především dohoda mezi politickými špičkami,“ řekl. Připomněl ale silnou pozici prezidenta v oblasti bezpečnosti. „Je tady nepopiratelná kvalifikace v oblasti bezpečnosti a jeho někdejší vztah k NATO,“ popsal.
Zároveň ale zdůraznil druhou rovinu - politickou. Zásadní roli hraje prý i vztah vlády k americké administrativě a upozorňuje na mimořádnou váhu summitu. „Stojíme před nebezpečím, že bude vůbec posledním s USA,“ varoval.
Právě proto podle něj není jedno, kdo bude Česko reprezentovat. „Premiér Babiš a ministr Macinka mají k Donaldu Trumpovi blíže nežli prezident Pavel,“ připomněl s tím, že Bílý dům se netají snahou spolupracovat právě s politickým proudem Orbán-Fico-Babiš.
Trump navíc požaduje po svých spojencích v NATO, aby zvyšovali výdaje na obranu (5 % HDP do roku 2035). To vláda neplní, naopak je snižuje - a může to v Ankaře obhájit lépe než prezident, který naopak zvyšování výdajů podporuje.
5.Plnění bobříků
„Zatím to vypadá jako mediální pošťuchovaná,“ řekl Blesku politolog Milan Školník a dodal, že motivace Macinky mohou být různé. Od zviditelnění sebe i Motoristů, po „plnění bobříků“, aby si odfajfkoval, že proti prezidentovi otevřeně něco dělá poté, co prezident hodil vidle do ministerské kariéry Filipa Turka (40, za Motoristy).
Podle Školníka je těžké říct, jestli by prezident na Macinkovy ostré výroky měl reagovat, nebo ne. Konflikt přirovnal k potyčce psů na ulici.
„Když vidíte malého pejska, jak štěká na velkého, ten velký ho kolikrát ani moc neregistruje. A je vlastně otázka, co je efektivnější. Možná se zasmějete tomu malému pejskovi a toho velkého si nevšimnete, nebo si řeknete: To je ale rozumný pes, ten si ho nevšímá.“
Video Politolog Školník o Macinkově přešlapu: Čekal bych omluvu. Měl by se vzdát Turka?Video se připravuje ...6.Přestřelka pokračuje
„Když chce jet, říkám ne! Jeho jméno tam nikdy nenapíšu,“ pronesl Macinka v podcastu Xaver Live s tím, že Česko má zastupovat jen vláda, protože není prezidentská republika.
Pavel vzápětí kontroval dopisem premiérovi Babišovi, kde zdůraznil, že jet do Ankary hodlá - připomněl, že se budou mj. řešit výdaje na obranu a také plnění závazků z loňského summitu v Haagu, kde prezident Česko zastupoval.
„Uvítám, pokud se jej zúčastníte spolu se mnou, abyste mohl detailně vysvětlit pozici české vlády,“ rýpl si. Macinka tuto snahu označil za umanutost, která působí nedůstojně.
„Ministr zahraničí nemůže rozhodovat o tom, jestli prezident pojede, nebo nepojede na setkání hlav států. On je tím, kdo to rozhodnutí zprocesuje,“ reagoval pak Pavel.
Video Pavel v Brně: S Babišem, Macinkou ani Turkem by na pivo nešelVideo se připravuje ...- Související
Témata:
A lepší vtip tam nemíte,. Macinku znám osobně, je to hloupý arogant ní blb, který se nikdy neměl stát ministrem, natož mininstrem zahraničí. Jediný důvod proč je ve vládě, je ta že Babiš se bojí soudu ...