Summit začal minutou ticha, vrcholní politici EU jí uctili oběti úterního útoku ve Štrasburku, kde po střelbě na vánočních trzích zemřeli čtyři lidé. Následovalo tradiční setkání s předsedou Evropského parlamentu Antoniem Tajanim.

V prvním jednacím bloku se dnes bude mluvit o budoucím víceletém rozpočtu unie pro roky 2021 až 2027. Rozdílné pozice zemí jsou nyní zjevné, shoda by ale měla být na záměru dokončit vyjednávání na podzim 2019.

U večeře bude summit probírat mezinárodní politiku. Očekává se rozhodnutí prodloužit o dalšího půl roku hospodářské sankce uvalené na Rusko kvůli jeho postupu v ukrajinské krizi, zmíněno nejspíš bude i rostoucí napětí v Azovském moři. Prezidenti a premiéři mají mluvit také o situaci na západním Balkánu a summitu se zeměmi Ligy arabských států, který se chystá na únor příštího roku.